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PAM -
Programa Alimentar Mundial
 

O Programa Alimentar Mundial está presente em Angola desde o final dos anos setenta, tendo garantido ajuda alimentar a uma média de 1 milhão de pessoas por mês em Angola ao longo dos últimos dois anos (desde o final da guerra em 2002). A maioria das pessoas com fome são pessoas deslocadas que tiveram que abandonar os seus lares como resultado do conflito civil de 27 anos.

No dia 4 de Abril de 2002 o Governo e a UNITA assinaram um acordo de cessar-fogo que conduziu ao final do que ainda hoje é considerada a “guerra civil mais longa em África”. O final das hostilidades traduziu-se num maior acesso a regiões que estavam anteriormente isoladas da ajuda humanitária e, ao mesmo tempo, num grande número de soldados desmobilizados e seus familiares também a precisar urgentemente de ajuda. O número de pessoas assistidas pelo PAM aumentou cerca de 80%.

Ao levar a cabo as suas operações em Angola, o PAM enfrenta várias dificuldades tais como problemas de acesso resultantes da degradação de estradas, pontes e pistas de aterragem. O perigo das minas terrestres está ainda presente em muitas partes do país, afectando também o acesso aos necessitados, bem como o movimento livre das pessoas e bens.

:: Operações actuais
Três décadas de guerra civil deixaram infra-estruturas destruídas e centenas de milhares de pessoas deslocadas. Os movimentos massivos de população maioritariamente para áreas urbanas que decorreram durante a guerra resultaram em muitas terras agrícolas deixadas ao abandono ou tornadas inacessíveis devido a milhões de minas terrestres.

Para além disso, a taxa de mortalidade de menores de 5 anos era 260/1000 em 2002 e o país figurava como 160º no índice de desenvolvimento humano. Menos de uma em cada duas crianças frequenta a escola. Como resultado, e devido também à escassez contínua de comida no país, a ajuda alimentar permanece como uma parte essencial da resposta humanitária em Angola.

De modo a ajudar Angola a satisfazer as suas necessidades de alimentos, o PAM tem acutalmente três projectos activos: a distribuição alimentar principal e duas Operações Especiais para apoiar os esforços da comunidade humanitária através de transporte e apoio logístico.

:: Projecto de distribuição alimentar (PRRO 10054.2)
O projecto de distribuição alimentar está de acordo com os Objectivos de Desenvolvimento do Milénio 1 (erradicar a pobreza extrema e a fome), 3 (alcançar o ensino primário universal), 4 (reduzir a mortalidade de crianças), 5 (melhorar a saúde materna) e 6 (combater o VIH/SIDA). Os alvos principais do projecto são os recém-retornados ou as populações recentemente reassentadas com fraca segurança alimentar. O segundo maior grupo de beneficiários da ajuda alimentar do PAM é constituído pelos participantes em actividades de Comida por Trabalho, os quais ajudam a construir e reparar infra-estruturas vitais tais como centros de saúde, escolas, estradas e pistas de aterragem. Outro grupo importante de pessoas que beneficiam da assistência alimentar da agência são as crianças das escolas primárias. Através do programa de alimentação de escolas, cerca de 130,000 crianças recebem refeições nutritivas na escola. Para além de ajudar a melhorar o estado nutricional das crianças, este projecto ajuda também a melhorar a taxa de assiduidade e a reduzir as taxas de desistência. O PAM tem mais de 300 parceiros de implementação em Angola, incluindo instituições governamentais, ONGs e agências das NU. Por último, o PAM continua a assegurar a distribuição de alimentos a pessoas que se encontram moderada ou gravemente malnutridas e a quem cuida deles, bem como a doentes e a quem cuida do seu tratamento devido a uma variedade de doenças sérias incluindo pelagra, tuberculose e VIH/SIDA, e a vítimas de desastres naturais.

Desde o início de 2004 registou-se uma queda vertiginosa nas contribuições de doadores a esta operação. Devido à falta de financiamento, o PAM foi forçado a introduzir várias medidas drásticas incluindo cortes de rações para retornados internos e externos, bem como beneficiários de Comida por Trabalho, para 50% da ração normal desde Abril de 2004 e a reduzir as distribuições de cereais para apenas 50% da ração normal para beneficiários de FFW/FFA.

O PAM apela à contribuição urgente pelos doadores de cerca de USD 17 milhões ou 26,000 mil toneladas para assegurar a continuação da ajuda à população necessitada do país até 2005.

:: Serviços Aéreos de Passageiros para a Comunidade Humanitária (SO 10146.1)
Este projecto assegura serviços aéreos de passageiros em áreas inacessíveis por meios terrestres ou por serviços aéreos comerciais seguros a cerca de 1,000 pessoas da comunidade humanitária de Angola mensalmente. Para além disso, garante transporte aéreo de emergência para trabalhadores humanitários em casos de necessidade de evacuação médica ou de segurança e oferece transporte de quantidades limitadas de bens não alimentares utilizando aviões de passageiros. Durante o recente surto do vírus Marburgo (semelhante ao Ébola, de origem desconhecida), este serviço garantiu transporte aéreo essencial à comunidade humanitária envolvida na luta para conter a epidemia. Estima-se serem ainda necessários USD 400,000 para manter este serviço operacional até ao final do ano.

:: Reconstrução de Pontes (SO 10375.01)
Com um custo estimado em USD 7 milhões aproximadamente durante um período de 15 meses, o objectivo deste projecto é melhorar o acesso a populações vulneráveis através da construção de pontes temporárias em áreas de reassentamento de um grande número de deslocados e refugiados. O plano é garantir pelo menos 15 novas pontes metálicas em todo o país, mas principalmente no Planalto e na província de Moxico. Este projecto encontra-se totalmente financiado graças às generosas contribuições da União Europeia e Reino Unido.

 
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